各国的官民的比例的数据是如何？

这事确实不太好说，志浩，应林的回答，都很谨慎，一个只说了日本，一个说到了中国古代。恰如志浩所说，难在口径上不好统一。

在中国，一般说的是财政供养人口。这个范围很大，有说法认为是3600万人，这一数字中应当包括了公务员、教师和财政开支的事企业单位人员。估计未包括离退休人员，按现有体制，这些人员仍由财政开支，也未包括军队。按3600万人算，与全国人口的比例，大体是1：27。

今年初，人代会期间，中纪委一位原副书记发言说，公务员有上千万人。公务员局否认这一说法，说到2010年为止，是689万多人。引起了大家的讨论和媒体的报道。后来，中国经济周刊作了一个集纳，见http://www.cqcb.com/cbnews/gngjnews/2012-03-27/716743.html，但在文中也作了声明，说到了口径上的难点，表明仅供参考，请读者自行核实内容。在与各国比较中，使用的是财政供养人口的比例。

应林所列中国古代的数字，估计未包括当时的军队人数。另外应林还说到了陕西一个县的是1：9，估计那是一个边远贫困小县。据我所知，由于一些历史的原因，有的县划得小，还有一些地广人稀的县，财政供养人口高，这些县人口不多，但各类机构会肝胆俱全，人员配备各种角色都要有，比例就高了。

如果有心计算，只算国内的，查找各类型数据来进行分析，得出一个财政供养人口与总人口的总比例，以及公务员、企事业部位人员与总人口的分别比例关系，弄个八九不离十，还是可能的，但比较麻烦。不知知乎上的数据帝，是不是关注了这方面，搜集了这方面的数据，见到了此题，能否答一下了。

但如果要把各国的都弄一下，恐怕就太难了。中国经济周刊援引数据，说到了各国的比例：如英国“官民比”最低，为1：118，加拿大最高，达1:9.8， 何故会有这么大的差距？做法上计算依据上究竟有什么不同，未交代，让人困惑。而在中国，即使说是3600万，也还牵涉到一些复杂情况。在中国的政府机关中，其实还有不少混岗人员，即不是公务员，却因这样或那样原因在机关上班，而和财政开支有关的企事业单位中，有的属全额拨款，有的有收入可部分自收自支属差额拨款，而其中无编制人员和有编制的人员混编或称混岗的人员可能更多，处于一种动态。有关方面就算要统计，算个大概，可能，要稍微精确些，就需要分出若干口径，也会很麻烦。

单看这个比例意义不大，没多少可比性。

现在是国有制，国家占有的社会资源相比汉唐宋明要多太多，养起这么多人还有余力，当然也承担起更多义务。

49年之前农业社会是官僚和乡绅共同治理的政治，公务员少不代表底层民众受剥削少。

补充@周晓农 的答案。这个问题，如果比得是＂财政供养人口的话＂意义不大，中国从＂top 7（或者5、9）＂到扫大街的环卫工都是吃财政饭的，极端的说残疾人和低收入者领的救助金也都源于财政拨款，属于＂财政供养＂，而各国也有很多不同行业整体靠财政发工资。把以涵盖从掌握最多资源者，到最底层者的人群做为分析对象是没什么代表性和说服力的。

如果指得是＂公务员编制＂人员的话，还是比较贴近于＂官＂这个说法，而中国689万公务员（2010年）应当是比较准确的数据，因为中央有所有这些人完整档案和统计，宏观数量也是中央严格控制的。这些年机构政府精简压力很大，其中执行力度最强的手段既是严控＂公务员编＂的人数，在各地政府＂公务员编制＂都是极紧俏资源，多年来都处于＂这边减点那边加点＂的调配状态，大规模扩张完全没有可能。以此计算的话官民比近1：200，属于国际较低水平。

（而这个国际＂较低＂，因为下述两种人员的存在以及各国分类方式和比例的不同，是否是真的低也难以作出结论）

除此以外政府还有事业编和合同人员两种主要人员组成，其中＂事业编＂也属于＂在编人员＂，但这些身份的人多不任政府领导职责，即不是＂官＂（一些机构转型中的临时方案允许少数＂依公管理的事业编制＂人员），人数灵活性较大，人事权限在地方，中央不掌握其准确人数是可能的。

由于中国是＂大政府＂制，吃财政饭的人比例高是客观合理的，很多其他国家社会化、商业化了的服务在这里是由政府机构、事业机构承担，由财政供养人员负责，大量国企中也存在政府编制人员参与管理（政企分家不彻底的结果），更复杂的是军队、邮政、铁路、教育事业、医疗事业、社会福利事业、公共服务事业等人员、甚至政府照顾的弱势特殊群体怎么算，各国均有不同。因此简单比较国家间＂官民比＂或＂财政供养人员比例＂没太大意义，因为意义不大，也很少有研究这个的。

不过＂财政供养人员比例＂本身还是有宏观经济学意义，比如希腊此比例近10%，比例高的恐怖，也是其爬不出经济危机泥潭的重要原因之一。

《中国有多少人依靠“吃财政饭”？》

公务员700万人，事业编4000万人，编外5000万人，编内退休3000万人（有待遇），依靠财政款的“特殊公司”无数多。共计约2亿人依靠吃财政饭。。。。。中国劳动力人口是8亿人，平均3个人养一个人。